政資分開，概括地說，是指政府公共事務(wù)的管理職能，與政府作為國有資產(chǎn)管理所有者的職責(zé)分開，由國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)授權(quán)行使國有資本出資人代表的職責(zé)，克服“婆婆加老板”的現(xiàn)象。

對于政資分開，現(xiàn)有三種不同的理解：一是認(rèn)為政資分開，就是政府退出國資，專管社會;二是認(rèn)為政資分開，就是政府不直接管理國有資產(chǎn)，應(yīng)委托具有經(jīng)營資產(chǎn)能力的社會投資機(jī)構(gòu)管理;三是認(rèn)為政資分開，就是政府管理社會與管理資產(chǎn)的職能離析，并把管理社會與管理資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)分為經(jīng)緯線，各司其職，各負(fù)其責(zé)。以貴州省交通廳為例，實行政企、政事和政資“三分開”，靠制度規(guī)范、制約和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”的權(quán)力。交通廳與高速公路開發(fā)總公司實行政企分開，交通廳領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部全部辭去兼任的公司職務(wù)，交通廳只對高速公路開發(fā)總公司行業(yè)管理，使其成為真正意義上的獨(dú)立法人。政事分開，交通廳不再直接承擔(dān)建設(shè)項目，實行項目法人制，工程項目招投標(biāo)由業(yè)主運(yùn)作，交通廳只作監(jiān)督不參與，各自履行職責(zé)，事權(quán)有了制約和監(jiān)督。政資分開，資金使用過去由交通廳說了算，現(xiàn)在交通建設(shè)資金計劃由省發(fā)展和改革委員會審定，財政廳批準(zhǔn)，財權(quán)也有了制約和監(jiān)督。

自上世紀(jì)90年代開始相關(guān)探索起，我國國有企業(yè)公司制改革早已不是新鮮事物，但受制于多種原因，改革越往后推進(jìn)難度越大。

2020年啟動的國企改革三年行動明確提出，要全面完成國有企業(yè)公司制改革，打響了這項重要改革的“收官”之戰(zhàn)。意味著從法律上制度上實現(xiàn)政企分開、政資分開，有利于將國有企業(yè)打造成為真正獨(dú)立的市場主體。這是全面深化國有企業(yè)改革的迫切需要，也是加快轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的必然要求。對進(jìn)一步推動國有企業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)深入融合，激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力、動力具有重大意義。