據(jù)了解,4月15日,英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心(NCSC)發(fā)出新的建議,警告電信行業(yè)不要使用中興的設(shè)備和服務(wù)。NCSC技術(shù)總監(jiān)伊恩·萊維(Ian Levy)在發(fā)給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的信函中說(shuō):“在現(xiàn)有電信基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)使用中興的設(shè)備和服務(wù)將對(duì)英國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn),這無(wú)法得到有效且實(shí)際的緩解。”
NCSC在其官網(wǎng)發(fā)布的簡(jiǎn)短聲明中補(bǔ)充道,該機(jī)構(gòu)“有責(zé)任強(qiáng)調(diào)英國(guó)國(guó)家安全面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)我們的技術(shù)能力提供建議。”
就在美東時(shí)間 4 月 16 日,美國(guó)商務(wù)部也禁止美國(guó)企業(yè)從中興采購(gòu)元件。,將禁止美國(guó)公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術(shù) 7 年,直到 2025年3月13日。理由是中興違反了美國(guó)限制向伊朗出售美國(guó)技術(shù)的制裁條款。
對(duì)此中興在其官網(wǎng)中回應(yīng):中興通訊已獲悉美國(guó)商務(wù)部對(duì)公司激活拒絕令。公司正在全面評(píng)估此事件對(duì)公司可能產(chǎn)生的影響,與各方面積極溝通及應(yīng)對(duì)。
中興事件回顧
據(jù)外媒報(bào)道,中興受到禁令的原因在于,中興通訊在 2016 年和 2017 年向工業(yè)和安全局(Bureau of Industry and Security)作出了虛假陳述,去年 3 月中興在得克薩斯州的聯(lián)邦法院同意認(rèn)罪,他們非法將美國(guó)商品和技術(shù)運(yùn)輸至伊朗,違反了美國(guó)的制裁。而根據(jù)協(xié)議,中興支付 8.9 億美元的罰款和罰金,如果違反和解條款,后續(xù)還會(huì)被追加 3 億美元的罰款。這是美國(guó)司法部針對(duì)出口控制或制裁案中,刑事罰金最高的案件。
另外,根據(jù)協(xié)議的部份內(nèi)容,中興承諾解雇 4 名資深員工,另有 35 人接受取消獎(jiǎng)金或被譴責(zé)的紀(jì)律處分。
而美國(guó)政府對(duì)中興的“關(guān)注”可以說(shuō)是從 2012 年就開始,美國(guó)商務(wù)部和聯(lián)邦調(diào)查局在 2012 年就針對(duì)中興未經(jīng)授權(quán)向伊朗出口,違反美國(guó)對(duì)伊朗的貿(mào)易制裁規(guī)定而展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)中興曾與伊朗的電信公司簽署 1.2 億美元合約,當(dāng)時(shí)中興通訊與專利授權(quán)公司 Vringo 在美國(guó)打官司,中興高層還因擔(dān)心遭逮捕而拒絕出庭。
之后,在 2016 年整個(gè)事件就徹底爆開了,因?yàn)槊绹?guó)政府取得中興內(nèi)部極為機(jī)密的文件,檔案中指導(dǎo)如何規(guī)避美方制裁措施,例如建議中興利用空殼公司來(lái)向受禁運(yùn)的國(guó)家出口美國(guó)產(chǎn)品,而中興就是根據(jù)該策略向伊朗輸入美國(guó)制造的產(chǎn)品,包括美國(guó)企業(yè)的軟硬件。此舉一出,中興甚至還被列入影響美國(guó)國(guó)安的外國(guó)單位名單。
而美國(guó)對(duì)中興的制裁便在 2016 年 3 月生效,規(guī)定任何企業(yè)向中興出售美國(guó)企業(yè)的零部件或儀器前,必須向商務(wù)部申請(qǐng)出口許可。時(shí)任中興總裁的史立榮曾發(fā)給員工信,表示美國(guó)商務(wù)部限制中興通訊出口一事是一場(chǎng)危機(jī),并認(rèn)為中興應(yīng)組建一支高層管理團(tuán)隊(duì)來(lái)處理此事。此事后續(xù)也引起了中興的管理層改組。之后,中興積極與美方協(xié)商奏效,美國(guó)政府宣布“暫時(shí)”中止了對(duì)中興的制裁,并給予中興 3 個(gè)月的臨時(shí)出口許可,之后多次獲得展延,最后一次展延至 2017 年 2 月 27 日。
2017 年 3 月中興認(rèn)罪,并同意支付 8.92 億美元罰款,就美國(guó)指控其違法向伊朗及朝鮮出售美國(guó)科技及妨礙司法調(diào)查達(dá)成和解,后續(xù)中興若違反與美國(guó)商務(wù)部的協(xié)議,還須額外支付 3 億美元罰款,一紙協(xié)議結(jié)束長(zhǎng)達(dá)了 5 年的調(diào)查。當(dāng)時(shí)美國(guó)司法部國(guó)家安全部門主管 Mary McCord 表示,中興最高管理層允許并批準(zhǔn)該計(jì)劃,而且中興還多次欺瞞、誤導(dǎo)聯(lián)邦調(diào)查員。
欲遏制華為中興等中國(guó)通訊企業(yè)崛起
美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)主席阿基特·帕伊(Ajit Pai)3月底宣布,F(xiàn)CC將于4月17日阻止美國(guó)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商使用聯(lián)邦資金購(gòu)買華為或中興通訊產(chǎn)品或服務(wù)的提案進(jìn)行投票。
此舉的提出是因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦政府擔(dān)心在不久以后的5G時(shí)代,使用華為和中興通訊的產(chǎn)品和服務(wù)會(huì)令美國(guó)國(guó)家安全受到威脅。針對(duì)這樣的擔(dān)憂,F(xiàn)CC主席阿基特·帕伊(Ajit Pai)曾致信國(guó)會(huì)議員表示:“我可以向你們報(bào)告,我打算在近期主動(dòng)采取措施,確保美國(guó)通信供應(yīng)鏈的可靠性。”